Pese a las graves irregularidades halladas por la Auditoría General de la Nación en un contrato de 2020, el Gobierno finalmente acordó extender la concesión del servicio aeroportuario en 35 terminales del país al holding del empresario Eduardo Eurnekian.
La concesión original se prorroga hasta 2049, con posibilidad de una nueva extensión hasta 2056, con la promesa de que la concesionaria realizará inversiones por unos u$s 600 millones.
El proceso de negociación entre el gobierno nacional y Aeropuertos Argentina se dio en un escenario marcado por el informe publicado el 30 de junio de 2025 por la Auditoría General de la Nación (AGN), organismo que cuestionó la prórroga vigente tras señalar fallas graves en la extensión del contrato de 2028 a 2038, firmada durante el gobierno de Alberto Fernández con la excusa de la pandemia de Covid-19.
Las irregularidades
La AGN determinó que la prórroga de 2020 no cumplió con los estándares del marco regulatorio: no se respetaron los pasos que impone la ley, no intervinieron los organismos idóneos y no se presentó toda la documentación. También señaló falta de claridad en el plan de obras exigido.
También el Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA) quedó bajo la lupa por un acta secreta firmada en septiembre de 2025 entre el entonces presidente del organismo, Facundo Leal, y el CEO de Aeropuertos Argentina, Daniel Ketchibahian, que allanó el camino para extender la concesión de 2038 a 2066.
La detención de Leal por una causa de corrupción precipitó los hechos y dejó en suspenso el proceso. La AGN remarcó que, aunque el servicio se afectó en el primer año de pandemia, ya en la segunda mitad de 2021 mostraba signos claros de recuperación, pese a lo cual la extensión otorgada fue de 10 años.
A lo largo de más de 60 páginas, la AGN detectó la falta de un procedimiento específico que garantizara un circuito administrativo prolijo. El organismo utilizó de forma genérica la Ley de Procedimientos Administrativos, sin un dictamen jurídico propio sobre la prórroga.
La acumulación de pruebas de irregularidades hacía peligrar la extensión la concesión del servicio aeroportuario en 35 aeropuertos de todo el país pero, finalmente, a través de una Decisión Administrativa publicada en el Boletín Oficial, el Gobierno decidió ignorarlas y darle luz verde.
El dueño de los cielos argentinos
El presidente Javier Milei trabajó durante 13 años en Corporación América, entre 2008 y 2021, donde se desempeñó como economista jefe y asesor financiero de distintas compañías pertenecientes al grupo de Eurnekián.
Un informe realizado por Felicitas Bonavitta para C5N remarcó que el empresario «administra la mayoría de los aeropuertos de la República Argentina» a través de la compañía, que actualmente opera 35 terminales provenientes de la concesión original y otras dos incorporadas mediante acuerdos directos, en un negocio que concentra buena parte del tráfico aéreo nacional.
Durante el informe, la periodista puso el foco en esa relación y planteó: «Javier Milei fue empleado de Corporación América durante 13 años», antes de convertirse en Presidente, y ahora finalmente debía tomar la decisión sobre una concesión que representa uno de los principales negocios de infraestructura aeroportuaria del país.
Bonavitta también describió el escenario como «un verdadero monopolio» y calificó a Eurnekian como «el patrón de los cielos», al señalar que el empresario es uno de los principales operadores aeroportuarios a nivel internacional y que su compañía concentra la administración de buena parte de las terminales argentinas.
